李银才
实现“资源利用节约化，基础设施网络化，水利服务均等化，开发保护科学化，管理能力信息化、治理体系法制化”的水利现代化，是体现水利与时代同步发展的标志，是现代水利人的使命和责任，是我们今后工作的任务和目标。这是我对水利厅党委提出的推进水利转型升级开展“大学习、大讨论、大调研”的认识。实现“六大水利”要解决以下几个方面的问题。
一、思想认识统一。中央高度重视水利工作，十八届五中全会就保障国家水安全做出战略部署，把水利摆在八大基础设施网络建设的首位，纳入九大风险防范的关键领域，明确将进一步实施向西部地区水利建设倾斜政策。自治区高度重视水利工作，进一步将水利工作摆在重要 位置，把强化水资源支撑作为创新引领发展、推动转型升级的首要保障，作为打赢脱贫攻坚战的基础保证，作为建设美丽宁夏的关键因素。水利厅党委提出了“四个转变”、建设“六大水利”、实现“六化目标”。因此，全区水利干部职工必须把思想认识统一到中央、自治区、水利厅决策部署上来，认清使命，理清思路，加快发展，为“四个宁夏”建设与全国同步建成全面小康社会提供坚强的水安全保障。
二、做好顶层设计。顶层设计要全面贯彻中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实“五大发展理念”，认真遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的中央新时期治水方针，紧紧围绕自治区脱贫攻坚战略、空间发展格局和工业化城镇化发展布局，按照“统筹城乡、改革创新、节水高效、开放治水”的要求，着力推进发展方式从保障农业为主向全面服务经济社会转变，治水方式从局部治理向 系统治理转变，用水方式从粗放用水向高效节约、精细管水用水转变，投入方式从政府投资为主向多元投资、市场投资转变，切实加大资源水利、工程水利、民生水利、生态水利、智慧水利、法治水利建设，力争实现“资源利用集约化，基础设施网络化，水利服务均等化，开发保护科学化，管理能力信息化，治理体系法治化”的水利现代化，力促水利事业更高质量、更大效益、更可持续发展，为“四个宁夏”建设与全国同步建成全面小康社会提供坚强的水安全保障。
三、制定规范标准。“十二五”灌区续建配套及节水改造工程的实施，渠道水利工程安全状况得到了极大的提升，水利工程效益、节水效益显著。同时在推进信息化水利工作认识到工程建设标准低，就计量斗口的启闭设施和计量设施来说，惠农渠收费斗口626座，目前已翻建500座，今后要实施自动控制全部再更新，大闸启闭设备也是类同。斗口计水的测流技术亟待升级，惠农渠现行的测流方法归类四种。流速仪施测的支渠225座，水位流量关系曲线计测的支渠131座，小泵抽名牌计测的40座，对照包干口48座。这些测流技术及方法费工、费时，效率低，手段落后。还比如渠堤建设标准等等。
四、创新体制机制。改革要与发展相匹配，这是提出全面深化改革的根据，也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要保证。习近平指出，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，“四个有利于”不断推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展。建立新建工程后评价机制，建管并重，管养分离，培育集约化、社会化的管护运维队伍，推行运行管护专业化、物业化、市场化，确保工程建得成、管得好、长受益。全面落实《自治区关于深化改革保障水安全意见》，以水价、水权改革为核心，以水工程良性运行、水资源优化配置、城乡水利服务均等化为目标，以培育水市场、推行水交易为重点，认真开展中央水流确权和国家水权试点，推进水资源使用权、农业综合水价、小型水利工程产权制度、投融资体制、事业单位分类、分配制度、基层服务体系等6项重点改革。
五、广泛开展试点。抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。要根据“相似性”梳理共性，分类开展试点，认真总结经验，形成可复制“模式”推广使用。防止一哄而上。加强与高校、科研院所、高新企业合作，大力推进“互联网+水利”行动，促进宁夏水利转型升级。
六、人才队伍建设。习近平指出：“没有积极性和执行力，再好的改革政策也会落空”。“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性，这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。”健全激励保障制度，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。要通过职业道德、职业技能、新技术的培训，让能干事的有事干，想干事的有平台，干成事的有归属，充分调动干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性。