关于开展“主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任”等活动的通知

各市、县（区）水务局，厅属各单位：

为进一步深化我区水利“安全生产月”活动，丰富内容，提升成效，按照《水利部办公厅关于开展2017年水利“安全生产月”宣传活动的通知》（办安监函〔2017〕569号）要求，水利厅决定，在全区水利系统深入开展“主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任”等“安全生产月”系列活动，请各级水务部门和单位结合《2017年全区水利系统“安全生产月”活动方案》（宁水办字〔2017〕51号）认真落实。现就有关要求通知如下：

一、认真开展“主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任”活动

水利厅将在宁夏水利网开设2017年“安全生产月”活动专栏，组织开展“主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任”活动。各级水务部门和单位要认真部署安排（具体方案见附件1），通过撰写学习体会、做专题报告等多种形式，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》和《宁夏安全生产条例》的主要精神以及对水利生产经营管理单位落实安全生产主体责任的要求，引导、教育本地区本单位树立安全发展理念，提高对当前水利安全生产形势和安全生产工作的认识。各级水务部门和单位要将主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任活动稿件，于6月15日前报水利厅安委办，水利厅将统一在宁夏水利网“安全生产月”活动专栏刊登。

二、扎实组织参加全国水利安全生产知识网络竞赛活动

水利部将开展2017年全国水利安全生产知识网络竞赛，各级水务部门和单位要积极组织全体水利干部职工积极参加竞赛活动（具体方案见附件2），通过竞赛使广大干部职工熟悉、掌握安全生产知识和法律法规，进一步提高安全生产意识和能力。各单位要安排专人负责本单位参赛活动，认真学习竞赛规则，组织职工正确注册单位名称和个人信息，避免出现单位集体得分统计不全的情况。水利厅将每周对各单位参赛情况进行通报，活动结束将对参赛优秀组织单位和竞赛成绩优秀的个人进行表彰奖励。

三、积极参加水利安全生产隐患排查整治竞赛活动

水利部将组织水利安全生产隐患排查整治竞赛（具体方案见附件3），各级水务部门和单位要积极组织干部职工参与竞赛。竞赛以隐患为单元，以有效整治隐患、提升安全管理水平为目标开展隐患排查整治活动。各单位于2017年7月5日前，将申报表格以及成果报告，以电子版打包形式发送至水利厅安委办邮箱，由水利厅整理汇总，统一报送水利部参加竞赛。

四、积极参加《水安将军》安全生产知识趣味活动

《水安将军》是水利部安全监督司主持开发的一款全年常态学习趣味安全生产知识游戏，通过安全知识题库问答解锁通关关卡，通过关卡可得到相应的学分，通过累计学分晋级等级。单人板块活动按照得分从高到低进行排名，前108名在“将军排行榜”排名显示，并进行奖金或奖品奖励。单位排名根据参赛单位的参赛人数贡献值及平均得分贡献值综合排序，在“军团排行榜”排名显示。活动期间，活动学分可以换算培训学时。各单位要认真学习竞赛规则，组织职工正确注册单位名称和个人信息，积极参加活动。

 

附件：1.主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体

      责任活动方案

      2.全国水利安全生产知识网络竞赛活动方案

      3.全国水利安全生产隐患排查整治竞赛活动方案

      4.《水安将军》安全生产知识趣味活动方案

  

 

                                                                                                                           自治区水利厅安全生产委员会

                                                                                                                                 2017年6月9日

 

 

 

附件1

主要负责人和安全管理人员谈落实

安全生产主体责任活动方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》和《宁夏安全生产条例》的主要精神，深入交流研讨水利生产经营管理单位落实安全生产主体责任，营造安全生产良好氛围，各级水务部门和单位要组织开展主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任活动，撰写安全生产学习体会，稿件要求如下。

一、主要内容

（一）对党中央、国务院关于安全生产决策部署的认识，对习近平总书记、李克强总理等重要领导同志关于安全生产重要指示批示精神的认识；对《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的认识，就落实改革发展工作措施、落实水利生产经营管理安全生产主体责任等谈体会。

（二）按照全国水利厅局长会议、水利安全监督工作会议和全区深化重点水利改革暨水利工作会议要求，抓好2017年水利安全生产的工作思路和采取的主要措施，特别是贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的工作措施。

（三）立足落实水利生产经营单位安全生产主体责任、推动依法治安、加强风险管控等加强安全生产工作的各项举措等。

二、征稿要求

学习体会稿件应紧密结合本地区、本单位实际，观点鲜明、层次清楚、文字简练、字数不超过2000字。稿件将在宁夏水利网“安全生产月”专栏刊登，请各单位于6月15日前将本单位主要负责人和安全管理人员谈落实安全生产主体责任活动文章报水利厅安委办。

 

联 系 人：安妮

联系电话：0951-5552357

电子邮箱：sltawb@126.com

附件2

全国水利安全生产知识网络竞赛活动方案

为进一步宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产“十三五”规划》，全面落实企业安全生产主体责任，普及安全知识，倡导安全文化，2017年5-8月，在全国水利系统开展水利安全生产知识网络竞赛活动。

一、组织领导

本次竞赛活动由水利部安全监督司、水利部建设管理与质量安全中心联合主办，武汉大学承办。竞赛相关组织工作由武汉博晟安全技术股份有限公司承担。

二、竞赛内容

竞赛内容包括安全生产法律法规、安全生产基本概念、安全生产管理的原理与原则、水利安全生产基本知识、危险源与隐患管理、职业健康管理、本质安全管理、应急管理、水利安全生产技术、生产安全事故案例分析等。

三、竞赛对象

水利部机关和各直属单位，地方各级水行政主管部门，水利生产经营单位的干部和职工。

四、竞赛安排

本次竞赛活动分为3个阶段，具体为：

（一）准备阶段

5月，竞赛组委会将有关水利安全生产知识学习资料在“水利行业安全生产培训平台”发布，开展单位信息核对、用户注册、完善试题库等工作。参赛单位名称已由竞赛系统全部内置，参赛人员注册时只需选择即可。如本单位名称没有出现在系统内置名单中，请及时与竞赛客服联系。各参赛单位要如实填报单位相关资料，便于竞赛组委会统计。

（二）竞赛阶段

竞赛分为网络竞赛答题和线下竞赛答题。6月15日-7月15日，参赛人员可以登录“水利安全监督网”（http://aqjd.mwr.gov.cn）和“中国水利安全网（http://www.chhsn.com）”参与网络竞赛答题。竞赛实时显示各单位成绩排名和个人网络竞赛成绩。根据个人网络竞赛成绩组织线下竞赛答题，决出最终个人排名。

（三）奖励阶段

8-9月，对获奖个人颁发奖金和证书；对获奖单位颁发证书；对组织奖颁发奖牌。获奖名单将在“水利安全监督网”和“博安网（http:// www.bosafe.com）”等媒体公布。

五、竞赛流程

（一）核对单位信息

5月25日-7月15日，竞赛组委会通过竞赛官方网站和微信对外公布竞赛平台内置单位名单，参赛单位及人员可查阅并核对本单位信息是否内置正确。如发现本单位信息未内置或内置错误，可联系竞赛组委会进行添加、修改。

（二）用户注册

6月1日-12月31日，参赛人员可以进入“水利安全监督网”或“博安网”，点击此次竞赛活动通栏标题，进入“水利行业安全生产培训平台”和“2017年全国水利安全生产知识网络竞赛平台”，参赛人员可在“2017年全国水利安全生产知识网络竞赛平台”注册登记个人信息，账号一旦注册成功，两个平台均可使用，不需要重复注册。个人基本信息包括：姓名、性别、邮箱、所在单位、省级水行政主管部门或水利部直属单位、详细的通讯地址及联系电话。

6月1日-12月31日，参赛人员可登录“水利行业安全生产培训平台”，查看竞赛学习资料，参与培训学习。6月15日-7月15日，参赛人员可登录“2017年全国水利安全生产知识网络竞赛平台（http://zsjs.chhsn.com/）”参与竞赛答题，其余时间不开放答题功能。

（三）完善竞赛试题库

6月1日-7日，参赛人员可以通过竞赛平台在线提交竞赛试题。6月8日-14日，竞赛组委会对参赛人员提交的竞赛试题进行审核，审核通过的试题将纳入“2017年全国水利安全生产知识网络竞赛试题库”。被采纳后按照竞赛贡献分排名给予奖励。

（四） 网络竞赛答题

6月15日-7月15日24时，参赛人员登录竞赛平台参与网络答题。竞赛试题由单项选择题、多项选择题和判断题三种题型组成，由竞赛系统自动从题库各模块按一定比例随机生成，每次随机生成一套50题的试卷。答题时间为30分钟，参赛者进入答题页面后系统将自动开始计时。答题页面右侧显示竞赛试题及答案选项，参赛者通过鼠标点击选项即可作答，多选题错选、漏选或多选均不得分。在30分钟答题时间内，参赛人员可随时修改选项。如果未在30分钟内答完，系统将自动强行交卷。提交试卷或超时强行交卷后，系统自动显示答题用时、答题得分和正确答案。使用手机设备答题的参赛人员，在竞赛主题网站扫描对应的二维码下载手机答题APP，登录平台答题。在竞赛日期内，参赛人员均可答题。整个竞赛过程中每人最多可答题15次，每天最多可答题5次。参赛人员在答题过程中，可以通过试题旁边的“错题反馈”按钮在线反馈错题。反馈的错题经过竞赛组织单位审核通过后，按照竞赛贡献分排名给予竞赛奖励。

（五）线下竞赛

个人网络竞赛的前80名将参与线下竞赛。如参赛人员因个人原因无法参赛，则由排名80名以后的人员顺序替补。因故未能参与线下竞赛的人员将获得鼓励奖（占用该参赛人员所属部直属单位或省级水行政主管地区鼓励奖名额）。7月27日-7月28日，线下竞赛参赛人员现场集中答题，现场公布线下竞赛成绩。

参与线下竞赛的人员名单在网络竞赛结束后另行通知。

（六）评奖

8月-9月，对获奖单位及个人颁发证书、奖金。获奖名单在“水利安全监督网”、“博安网”上公布。

（七）打印培训证明

9月1日-12月31日，参赛人员可登录“水利行业安全生产培训平台”打印培训学时证明。参赛人员答题达到60分（含60分）以上的可获得4学时（学时不可累加）。在“水利行业安全生产培训平台”学习可按照课程标准学时取得学时。

六、排名规则

（一）个人排名规则

按照个人总分从高到低进行排名。

个人网络竞赛总分＝15次答题成绩之和

个人网络竞赛总分相同的按照累计答题用时进行排名，用时较少的排名靠前。

个人排名仅作为筛选参与线下竞赛人员名单的参考条件，个人奖项（一、二、三等奖）按照线下竞赛成绩确定。

（二）单位排名规则

按照单位总分高低进行排名，分数高者排名靠前。

单位总分由单位参与竞赛人员的有效答题分数按照成绩分档折算而成。

个人有效答题分数是指个人网络竞赛得分在40分以上（含40分）的分数，低于40分的，不计入单位总分。

个人有效答题分数按照成绩进行分档，具体计分办法如下：

 

序号	个人有效答题分数（单位：分）	单位得分
1	90-100	6分
2	80-89	5分
3	70-79	4分
4	60-69	3分
5	50-59	2分
6	40-49	1分
7	0-39	0分

1.省级水行政主管部门排名规则

省级水行政主管部门总成绩由两部分组成：

（1）竞赛总分排名 

竞赛总分=下属单位网络竞赛总分之和 

按照网络竞赛总分高低进行排名，总分高的排名靠前。总分相同的单位名次并列。 

（2）单位参赛率排名 

单位参赛率=实际参赛人数/单位总人数 

单位实际参赛人数为竞赛期间答题5次以上（含5次）且至少有一次网络答题得分60分（含60分）以上的答题的参赛人员，未达到标准的参赛人员不计入单位实际参赛人数。 

按照单位参赛率高低进行排名，参赛率高的排名靠前。参赛率相同的单位名次并列。

总名次=竞赛总分排名+单位参赛率排名 

总名次越低的排名靠前。总名次相同的单位名次并列。

2.竞赛贡献奖排名规则

按照竞赛贡献分高低进行排名，分数高者排名靠前。

竞赛贡献分=题库贡献分+错题贡献分。

参赛人员提交的试题被采纳后，每题计题库贡献分1分。

参赛人员反馈的错题被审核通过后，每题计错题贡献分1分。

七、奖励办法

竞赛奖励包括个人奖和单位奖。具体情况如下：

（一）个人奖210名。奖励分为一、二、三等奖、鼓励奖和竞赛贡献奖，获奖人数和奖励方法分别为：

（1）一等奖10名，奖金800元，颁发证书。

（2）二等奖20名，奖金500元，颁发证书。

（3）三等奖50名，奖金300元，颁发证书。

（4）鼓励奖：120名，颁发证书。

（5）竞赛贡献奖10名，颁发证书。

个人竞赛一等奖、二等奖、三等奖由网络竞赛和线下竞赛决出。鼓励奖在线下竞赛结束后按照竞赛系统7月15日24时在全国水利系统范围内的排名，各流域机构及水利部综合事业局、水利部小浪底水利枢纽管理中心、各省（直辖市、自治区）内除去获得竞赛一等奖、二等奖、三等奖的参赛者外，顺排前三的个人获得。

网络竞赛前80名参赛人员，因个人原因（身体不适）或公务冲突，不能参加线下竞赛的，由本人所在单位开具证明文件，将获得鼓励奖，该参赛人员获得的鼓励奖将占用该参赛人员所属部直属单位或省级水行政主管地区鼓励奖名额。网络竞赛前80名的参赛人员，无故不参加线下竞赛的不参与个人奖的评比。

（二）单位奖65名。奖励分为单位竞赛奖和组织奖。

1.单位竞赛奖50名，颁发证书。由竞赛系统7月15日24时根据各参赛单位的竞赛总分最终自动排名产生。

2.组织奖15名，颁发证书。根据各流域机构、各省参赛总分和下属单位参赛率综合评比选出。其中，部直属单位3名，省级水行政主管部门12名。

八、联系方式

联系单位：武汉大学            自治区水利厅安委办

联 系 人：黄波                       安妮

联系电话：15972126226            0951-5552357

电子邮箱：bossienweb@126.com    sltawb@126.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

全国水利安全生产隐患排查整治

竞赛活动方案

为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，落实水利生产经营单位隐患排查治理主体责任，增强隐患整治能力，加强隐患排查治理工作，5-7月份在全国水利行业举办水利安全生产隐患排查整治竞赛活动。

一、组织领导

本次竞赛活动由水利部安全监督司主办，中国水利电力质量管理协会水利分会承办。评比活动成立竞赛组委会，设在中国水利电力质量管理协会水利分会，具体负责隐患排查整治竞赛成果征集、评选等工作。

二、竞赛对象

从事水利勘测设计、施工、运行、水文监测、农村水电、水利科研实验和检验等各类水利生产经营单位。

三、竞赛办法

针对水利工程建设和运行及生产经营活动中存在人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等不安全因素，以问题为导向，排查隐患，应用策划、实施、检查、提高（PDCA）等方法查找隐患症结并制定整治措施，采取有效措施消除隐患，弥补管理制度、标准等的漏洞和缺陷，提升安全管理水平。具体要求如下：

1.以隐患为单元，以消除整治隐患为目标，组织有关人员以隐患整治小组参加，也可以依托现有质量安全小组（QC小组）参赛。

2.针对存在的安全隐患及改进对象，自选竞赛题目，合理确定整治目标。竞赛主要针对一个隐患，从人、设备、环境、管理等方面进行现状调查和原因分析，制定整治目标和措施。

3.按照整治措施进行隐患整治。整治完成后进行效果检查，与整治目标和隐患整治前状况对比，判断改善程度。

4.对经实施证明有效的措施，纳入相关管理制度、作业指导书、工艺标准等。

5.隐患整治小组将选题过程、设定目标、收集和分析数据、措施以及整治结果等过程记录整理，形成参赛成果上报。

四、奖励办法

竞赛组织专家对参评的隐患整治方案资料进行评审，评出一、二、三等奖和组织奖，奖励数量和方法分别为：

1.一等奖5个，奖金2000元，颁发证书。

2.二等奖10个，奖金1000元，颁发证书。

3.三等奖20个，奖金500元，颁发证书。

4.优秀组织单位12个（部直属单位3个，省级水行政主管部门9个），颁发证书和奖牌。

五、其他事项

1.各级水务部门和单位组织好本辖区内相关单位参加竞赛活动，于2016年7月10日前，将申报表格以及成果报告，以电子版打包形式发送至水利厅安委办邮箱。参赛成果报告请登陆水利质协网站www.slcaq.org.cn下载。

2.获奖名单将在水利安全监督网、水利安全你我他微信平台、中国水利电力质量协会水利分会网上等媒体公布。

六、联系方式

中国水利电力质量管理协会水利分会      自治区水利厅安委办

联 系 人：孙静、颜敏、徐凡             毛玮

联系电话：010-63369970、63203222   0951-5552359

电子邮箱：sl63369970@163.com      sltawb@126.com

 

 

 

 

 

 

 

附件4

《水安将军》安全生产知识趣味活动方案

为进一步提高水利从业人员安全意识和安全素质，运用安全信息化手段，宣传普及安全生产知识，倡导安全文化，不断提高全国水利系统各单位安全生产管理水平，形成“安全生产天天学、时时抓”的常态管理模式，促进水利安全生产形势持续稳定向好。水利部安全监督司主持开发了《水安将军》安全生产趣味知识活动游戏，通过寓教于乐的方式创新安全生产知识学习方式，让大家在活动中学习安全知识，在乐趣中提升安全水平。

一、活动时间和形式

（一）活动时间

2017年1月1日00:00:00至2017年12月31日23:59:59。

（二）参与方式

1.扫描二维码后，用浏览器打开下载：

 

 

 

2.浏览器登陆http://182.92.213.77:9011/cj/eden.apk下载安装。

3.申请加入水安将军QQ群：612743192，在群文件共享中下载后安装。

（三）活动形式

本活动为全年常态学习活动（每年一次），参与者使用手机下载安装《水安将军》软件（暂时仅支持安卓手机），注册登录，参与安全大本营单人板块活动（安全大比拼多人竞技板块活动暂未开通），通过安全知识题库问答通关关卡，每个小关卡3道题，至少答对1道题可通关成功，每通关一个关卡可以解锁下一关卡，通过关卡可得到相应的学分，通过累计学分晋级等级。目前共设置从安全小兵（0-99分）到安全正司令（100000分以上）等17个等级，按照得分从高到低进行排名，前108名在“将军排行榜”排名显示。

积分和学时：每一个小关卡有3道题，每答对一道题得1学分，活动期间，每天最高获得学分300分，超过300分的不计分。活动学分可以换算培训学时，每1000学分换算1个学时，最高累计学时不超过4学时。

二、奖励办法

（一）个人奖108名。根据“将军排行榜”排名，对前108名进行奖金或奖品奖励并颁发证书（注明学时），奖励分为一、二、三等奖和鼓励奖，具体分配名额和奖金金额待定。

所有参赛人员（获得证书的人员除外）均可以在活动结束后申请对应学时的水利部培训登记证明。

（二）参赛单位优秀组织奖20个，颁发证书。根据参赛单位的参赛人数贡献值及平均得分贡献值综合评选。

三、联系方式

联系单位：中国水利企业协会      自治区水利厅安委办

联 系 人：许汉平  刘庆彬             毛玮

联系电话：010-63203549、3604      0951-5552359

电子邮箱：slqx@mwr.gov.cn        sltawb@126.com