宁夏水利效能建设专报

第7期

365bet皇冠平台效能建设领导小组办公室              2008年7月24日

自治区水利厅效能建设成效显著

水利厅牢固树立抓效能就是促发展、促发展必须抓效能的观念，坚持把效能建设与加速水利发展、与重点水利工程建设、与当前中心工作有机相结合，狠抓落实，使效能建设成为做好各项工作的助推器和重要抓手。

水利厅结合水利工作实际，从着力解决以下五个方面的问题入手，在全厅实行效能目标考核。一是健全岗位职责制度，解决“职责不清晰”的问题。按照“一件事情原则上由一个部门管理”的原则，对部门职能进行了调整和配置，界定各部门主要职责和工作人员岗位职责，以制度的形式相对固定下来。二是健全依法办事制度，解决“办事不规范”的问题。根据法律和政策规定，明确每一个办事事项的办事依据、条件、要求、程序、时限、收费（罚款）标准和责任人等，做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，方便群众监督,促进工作人员依法办事。三是健全服务承诺制度，解决“办事不高效”的问题。在全厅全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知、限时办结制等制度，从机制上促进办事效率的提高。四是健全目标责任制度，解决“工作任务不落实”的问题。按照“抓落实具体化、责任化”的要求，健全工作目标责任制，将年度主要工作目标进行细化分解，明确到领导，分解到部门，责任到人头，对重点工作实行目标跟踪动态管理，推动各项工作的落实。五是健全奖励惩处制度，解决“干好干坏一个样”的问题。通过建立效能责任追究、效能投诉、绩效考评等制度，对效能低下、服务态度差的工作人员给予诫勉教育、效能告诫等处理，对办事效率高、服务态度好的工作人员给予通报表扬、提拔使用等奖励，激发干部职工的工作积极性。

年初，将自治区人民政府下达的效能目标任务，分解落实到各单位各部门，制定单位（部门）效能目标体系，层层签订责任书，按照“年初建帐、年中查帐、年底交账”的要求，抓进度、抓督察、抓落实，年底统一集中考核。并将考核结果作为评价处室（单位）及班子的重要依据，与提拔使用、评先评优挂钩，有力地促进了水利中心工作。截止目前，各项重点工作进展顺利，时间过半，任务完成多半。

——战胜四十年不遇的凌汛险情，防凌工作受到国家防办、自治区政府王正伟主席的高度评价，争取到国家特大防凌汛补助费1000万元，为历年之最；

——积极践行自治区党委、政府治水新思路，自治区重点水利工程河西总排干水系连通的关键性建筑物唐徕渠跨北塔湖渡槽和二农场渠跨河西总排干渡槽施按期完工通水，爱伊河实现“五一”中段通航，有效提高了银川市和石嘴山市的防洪标准，改善了城乡人居环境；

——积极应对引黄灌区日均缺水18%的严峻形势，多措并举，全力抗旱保灌，确保了农业增产、农民增收和农村社会稳定；

——水土保持生态建设事业取得了新的进展。建成原州区开城农发水保项目区小马庄小流域设施农业、彭阳县小湾沟农发水保项目区金岔小流域和沟经济林种植节水灌溉示范点等亮点工程，为开发性治理树立了样板。上半年共治理水土流失面积328平方公里，新开工及续建小流域29条，开工建设淤地坝68座，建成16座，完成水土保持投资3585万元。共争取投资4736万元，较2007年增加8％。

——积极实施自治区打造“黄河金岸”战略部署，银灵吴青标准化堤防主体工程顺利完工。全区累计完成黄河标准化堤防130公里。得到了水利部、自治区党委政府的高度评价和沿线群众的普遍欢迎。

——自治区五十大庆献礼工程同心豫海工程如期建成工程建设规模、施工进度创造了我区水利建设新纪录。创造出“千年旱塬出平湖”的奇观，从根本上改善同心县城生态景观和人居环境，为自治区50大庆献上了一份厚礼。