宁夏水保局五项措施着力促进水生态文明建设

为全面贯彻落实党的十八大关于生态文件建设战略部署，加快落实《水利部关于加快推进水生态文明建设意见》，宁夏水土保持局遵循人水和谐、科学发展理念，深入研究区情，认真谋划工作，寻求结合点，找准突破口，着力促进水生态文明建设。一是继续抓好水土保持宣传教育，营造水生态文明浓厚氛围。针对《水土保持法》宣传不够深入广泛和部分群众水土保持生态意识淡化的实际，以“世界水日”、“中国水周”和新《水土保持法》实施纪念日为契机，深入开展新《水土保持法》宣传教育“四进”活动，大力推进水土保持国策宣传制度化、常态化，进而引导人民群众正确认识人与自然的关系，增强全社会水土流失忧患意识和水土保持生态意识，营造自觉防止水土流失，保护水土资源，建设生态文明的浓厚氛围。二是突出抓好水土流失预防保护，构筑水生态文明安全保障。结合我区承接东部产业转移，新兴产业发展迅猛，资源开发面广点多，生态保护与发展经济矛盾较为突出的实际，坚持保护优先，全面落实开发建设项目水土保持设施“三同时”制度，不断提高水土保持方案的审报率、实施率和验收率，有效防控人为水土流失，彻底扭转破坏大于治理的被动局面，努力实现事后治理向向事前保护转变。三是重点抓好水土流失综合治理，加快水生态文明建设进程。总结继承成功经验做法，结合群众生产生活需求，创新治理模式、拓宽实施范围，山川兼顾，点面结合，扎实推进全国防沙治沙综合示范区建设，大力推进沿黄城市带绿色景观长廊、中部干旱带防风固沙长廊和六盘山生态保护长廊建设，加快坡耕地综合治理、清洁型小流域治理和淤地坝建设，争取实施三河源水资源保护、易灾地区生态环境综合整治等工程，抓好生态移民迁出迁入区综合整治，努力实现生态、经济和社会效益的统一。四是认真抓好水土保持监测预报，夯实水生态建文明建设基础。实行最严格的水土流失监督监测制度，加快监测网络二期工程的竣工验收和水土保持基础信息平台建设，强化对宁东、黄河金岸等经济热点地区人为生产建设活动的监管，严控制生态保护区、水源涵养区和生态脆弱区的开发建设活动，严格实行水土保持前置审批制度，严禁随意取土挖沙、无序采矿、过度放牧、毁林开荒等行为，巩固封山禁牧、生态治理来之不易的宝贵成果。五是切实抓好水土保持制度建设，提供水生态文明建设支撑。加快《宁夏实施〈水土保持法〉办法》修订进程，争取自治区人大早日审议并颁布实施。加快完善《宁夏水土保持设施补偿费征收管理使用办法》以及《生产建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》、《生产建设项目水土保持监测管理规定》、《生产建设项目水土保持设施验收管理规定》等配套法规，努力提高水土保持工作水平。积极探索建立水土保持生态补偿机制和吸引民间资本投入水土流失治理机制，进一步加快水土流失防治进程。